Duurzaam verbeteren, Borgen voor morgen

Wij bouwen de
overheid van morgen

GOV.FACTORY verbindt gemeenten en overheidsinstanties met vernieuwende consultancy en digitale e-diensten. Van concept tot executie — resultaatgericht, maatschappelijk verantwoord en altijd tegen een scherpe prijs.

Scroll
15+ Jaar ervaring
100+ Gemeentelijke projecten
3 Kerndisciplines
Innovatie drive
Introductie

Verandering begint bij
vakkundige regie

De publieke sector staat voor ongekende uitdagingen. Digitale transformatie, groeiende burgerverwachtingen en complexe regelgeving vragen om partners die weten wat ze doen — én die durven te vernieuwen.

Bij GOV.FACTORY combineren wij diepgewortelde kennis van gemeentelijke processen met een frisse, innovatieve blik. Wij geloven niet in rapporten die in een la verdwijnen. Elk advies dat wij leveren is functioneel, economisch realiseerbaar en direct uitvoerbaar — van de eerste schets tot de succesvolle implementatie.

Onze adviseurs en interim managers begeleiden gemeenten en overheidsinstanties door complexe verandertrajecten. Met de aanpak Plan · Build · Run zorgen wij voor structurele verbeteringen die écht beklijven — niet alleen op papier, maar in de praktijk van elke dag.

Visie & Missie
Wat wij doen

Onze kernoplossingen

Drie krachtige pijlers die samen de basis vormen van alles wat GOV.FACTORY doet.

Advies en Interim Management

Geroutineerde i-consultants en interim managers die complexe gemeentelijke vraagstukken omzetten in heldere, uitvoerbare plannen van aanpak.

  • Strategisch advies
  • Interim management
  • Architectuurontwerp
Meer over onze advies-diensten →

Netwerk & Samenwerking

Wij maken gebruik van een uitgebreid professioneel relatienetwerk en jarenlange sectorervaring om vraag en aanbod optimaal samen te brengen.

  • Partnernetwerk
  • Webinars & kennisdeling
  • MVO-beleid
Meer over netwerk →
Onze aanpak

De GOV.FACTORY i-consultants zijn gespecialiseerd in de diverse werkgebieden/domeinen bij de gemeenten en zijn werkzaam binnen de taken: informatiemanagement, informatieveiligheid en informatiebeheer.

Bij IBCnetwork werken de consultants en interim managers volgens een drietal kerndisciplines die garant staan voor een succesvol resultaat:

Hierdoor is er volledig begrip voor de nuances van complexe kwesties bij de gemeenten en Overheid. Dit leidt tot een resultaatgericht plan van aanpak en kan snel tot actie worden overgegaan: plan, build & run.

Expeditie voor Veranderen

GOV.FACTORY gebruikt een eigen methode 'De Expeditie' genaamd voor organisatieverbetering. De doelstelling van de aanpak is om de volgende gewenste effecten te bereiken:

De incrementele verbetering wordt bereikt door middel van een plateauplanning. Elk plateau vormt op zichzelf een afgerond geheel. Dit betekent concreet dat telkens in kort “sprints” van (bij voorkeur) 6 weken het team aan een nieuwe verbetering werkt, implementeert en uitvoert. Overdracht naar de lijn is overbodig omdat de verandering binnen de lijn is uitgevoerd. Deze aanpak lijkt op PI-planning en Scrum-sessies. Maar in dit geval ontwikkelen we geen software maar een organisatie voor Service Management.

Expeditie voor Veranderen
01

Position

Richting: binnen het veranderteam maken wij de stakeholder- en krachtenveld analyse. Dat vertalen wij naar het communicatie- en opleidingsplan. Deze analyse werkt ook voor het omgaan met weerstand en de tegengestelde belangen bij stakeholders. Een Quick-Scan bepaalt de Gap tussen huidige en gewenste plateau. Bepaal Koers, Visie en Speerpunten.

02

Discovery

Inrichten: het team de ontwerpt/selecteert Interne Controle in termen van de Services en KPI's, de Processen, de inbedding in de Organisatie (RACI), een de Tooling en benodigde opleidingen. We einidigen met de explicitiete commitment van de interne en exterene stakeholders om dit te gaan doen.

03

Klimmen

Verrichten: Veranderen door te Doen! Dit is de kern van de Lerend Veranderen. Vanaf de eerste dag het nieuwe gedrag vertonen en actief verbeteren. In meerdere korte klims van 4 tot 6 weken bereiken we de gestelde doelen.

04

Evolution

Reflectie: Als het plateauniveau is bereikt nemen we de tijd om:

  • even een pas op de plaats te maken
  • verder te gaan naar het volgende plateau
  • een andere richting op te gaan

Veranderen vanuit Inhoud, Proces en Relatie

Het veranderen van de mensen individueel en de organisatie als geheel doen we door in te grijpen op drie niveaus. Zoals in de figuur te zien is, geeft het ook de drie niveaus weer waarop door IBCnetwork de organisatie van de dienstverlening wordt vormgegeven. Deze drie niveaus zijn:

Veranderen vanuit Inhoud, Proces en Relatie
01

Inhoud

Op het niveau van de Inhoud werken we aan het “wat’ van het veranderen. Het gaat om de kwaliteit van de geleverde dienst zoals de gebruiker die ervaart.

02

Proces

Op het niveau van het Proces werken we aan het “hoe” van het veranderen. De ingreep op de wijze waarop de inhoud tot stand komt.

03

Relatie

Op het niveau van de Relatie werken we aan het “waarom en voor wie” van het veranderen. Het gaat om de betrokkenheid bij het proces.

SPOT raamwerk voor dienstverlening

GOV.FACTORY vindt dat bewuster stilgestaan moet worden bij de rol die technische hulpmiddelen hebben bij dienstverlening in het algemeen, maar bij IT-dienstverlening in het bijzonder. In de praktijk wordt een nieuw tool gekocht. Daarna worden de medewerkers getraind in het tool. Het tool ondersteunt echter een andere inbedding van processen. De processen moeten hierop aangepast worden. Waarna blijkt dat de kwaliteit van de diensten eerder verslechterd is dan verbeterd. Ideaal wordt de cyclus ‘rechtsom’ doorlopen. Meestal begint de cyclus bij een nieuwe behoefte aan diensten vanuit de klanten. Soms is een innovatieve technologie het initiatief voor vernieuwing. Dit alles wordt weergegeven in het SPOT-raamwerk voor dienstverlening:

SPOT raamwerk voor dienstverlening
01

Services

Dit staat voor de diensten die de beheerorganisatie levert aan haar klanten. De beheerorganisatie moet weten wie haar klanten zijn en wat hun behoeften, eisen en wensen zijn.

Fulfillment staat voor de levering van de diensten volgens afspraak. Het beheer moet de prestatie-indicatoren van de productieprocessen aansluiten op de criteria van de (informatie)diensten.

02

Processen

Dit staat voor ‘hoe’ de diensten geleverd worden. De inrichting van de productieprocessen, de besturende en ondersteunende processen van het beheer.

Embedding staat voor ‘hoe’ de processen binnen de organisatie geïmplementeerd zijn.

03

Organisatie

Dit staat voor ‘met wie’ en in welk samenwerking de worden diensten geleverd en worden processen uitgevoerd. Samenwerking wordt gestructureerd. Rollen in werkprocedures worden belegd door middel van RACI matrices. Personeel wordt opgeleid voor nieuwe vaardigheden. De benodigde besturingscultuur wordt verankerd.

Faciliteren staat voor de wijze waarop het geheel van diensten, processen en organisatie ondersteund wordt met hulpmiddelen.

04

Technologie

Dit staat voor ‘waarmee’ de medewerkers in de organisatie de diensten leveren. Het is een strategische keuze welke tools en leveranciers gekozen worden.

Enabling staat voor innovatie in dienstverlening die mogelijk is met de nieuwste hulpmiddelen. Het maakt onderscheidende dienstverlening mogelijk.

Architecturen

Werken Onder Architectuur

Het heldere inzicht van de i-consultants zit diepgeworteld door persoonlijke ondervindingen, opgedaan tijdens ieders intensieve loopbaan en freelance consultancy bij gemeenten en Overheid. Onze i-consultants zijn volledig ingevoerd in de GEMMA – en de NORA Architectuur.

NORA Architectuur GEMMA Architectuur
Prioriteiten

Gemeentelijke prioriteiten 2026-2027

Nieuwe Wet- en Regelgeving in 2026 en 2027 geven verplichtingen voor de Gemeente en zijn "Must Haves" voor de Digitale Agenda. Ons team heeft voor u de top 5 samengesteld.

2. Wet open overheid (Woo)

Status

  • Verplicht vanaf 1 mei 2022
  • Gefaseerde invoering: kritiek op voortgang door Adviescollege Openbaarheid en Informatiehuishouding (ACOI)

Verplichtingen

  • Actieve openbaarmaking (fase 1: eerste documentcategorieën).
  • Verbeterde informatiehuishouding.
  • Vindbaarheid en duurzame opslag van overheidsinformatie.
  • Openbaarmakingscategorieën gefaseerd implementeren.

Impact GEMMA

  • DMS
  • Zaaksystemen
  • Metadata
  • Archivering
  • Publicatieplatformen

Vanaf 2027

  • Fase 2 actieve openbaarmaking voor overige categorieën

Strategische impact op informatiemanagement

  • Woo verschuift van "documentbeheer" naar "informatiebeheer"

4. Cyberbeveiligingswet (Cbw,NIS2) + BIO 2.0

Status

  • Verplicht per 2026
  • Wet weerbaarheid kritieke entiteiten (Wwke), gemeenten aangemerkt als 'essentiële entiteit'
  • BIO2 Feitelijk verplicht via bestuurlijke afspraken

Verplichtingen

  • ENSIA-rapportage (update NOREA/VNG-realisatie)
  • Zorgplicht Cbw (10 Key-controls): Risicoanalyse; Incident Response; Uitvalpreventie; Cyberhygiëne; Toeleveringsketen; Systeembeveiliging; Toegangsbeheer; Authenticatie; Cryptografie; Evaluatie
  • Registratieplicht
  • Meldplicht
  • BIO 2.0: Risicomanagement; Security governance; Logging; Monitoring; Incident management; Change management

Impact GEMMA

  • Leveranciers
  • Ketenpartners en Veiligheidsregio's
  • SOC / SIEM
  • IAM
  • Afspraken verSaasing, Public-Business-Cloud
Common Ground en AI

Common Ground en AI 2026-2027

Turn-key Common Ground

Common Ground 5 lagen model

Binnen de GovFactory is onderkend dat voor kleine en middelgrote gemeenten de stap naar Common Ground problematisch is. Deze gemeenten hebben de stap naar Common Ground in hun doelstellingen staan, echter de drempel is moeilijk te nemen.

Een werkgroep van 4 consultants van de de GovFactory gebruikt hun ervaring van gezamenlijk 60 jaar bij gemeenten, om een praktisch ´turn-key' product op te stellen voor; Ontzorgd naar Common Ground.

Om de communicatie binnen de gemeente te ondersteunen zijn beschikbaar Posters voor de VNG Digitaliseringsagenda 2026, de Innovatieprojecten 2026 en de gemeentelijke Themas 2026. Standaard implementatieplan en begroting voor de strategische keuze tussen de VNG thema's en vervolgens implementatie binnen de gemeente.

AI voor gemeenten

Daarnaast heeft IBCnetwork een strategische ontwikkeling met hun technologie-partner om AI-technieken in te zetten voor analyse van de bedrijfsvoering. De eerste toepassing is financiële analyse voor gemeentelijke financiële stromen en doorbelasting van clouddiensten.

Common Ground landschap

Een tweede werkgroep met drie consultants van IBCnetwork ontwikkeld een nieuw bedrijf voor de analytische AI (dus geen GenAI) op basis van de 'ruwe' data uit informatiesystemen binnen de bedrijfsvoering. Dit wordt zelfstandig ontwikkeld in Python met gebruik van fundamentele methoden en (statistische) technieken voor het bouwen van een 'Digital Twin'. Aan deze 'Digital Twin' kan je vervolgens analyses en inferenties vragen binnen de gespecificeerde context van de bedrijfsvoering. Daarbij 'importeren' we ook kennis van het domein uit openbare bronnen voor de verrijking van de modellen.

Deze werkgroep heeft een Proof of Concept van de Analytische Digital Twin opgeleverd met de volgende functionaliteiten:

Visie

De overheid die
écht werkt

GOV.FACTORY gelooft niet in de resultaten van een onderzoek of audit alleen. Bevindingen moeten effectief worden vertaald in een vernieuwd advies — functioneel, economisch realiseerbaar en maatschappelijk verantwoord.

De snel veranderende wereld vereist vernieuwingen en meer efficiëntie in de communicatie en het informatiemanagement van producten en diensten. GOV.FACTORY wil hierin een centrale rol spelen.

Missie

Kwaliteit zonder
compromis

Onze missie is de gemeentelijke overheid kwalitatief hoogwaardige en onderscheidende consultancy en e-dienstverlening te leveren — tegen een marktconforme én scherpe prijs.

Met diepgeworteld vakmanschap en een breed relatienetwerk zorgen wij voor resultaatgerichte plannen die direct in actie kunnen worden omgezet.

Bedrijfsvoering

Meer dan 20 jaar partnerschap

De GOV.Factory is opgericht door de partners Koos Lefeber en Rob Mersel. Zij leerden elkaar kennen in 2005 via de kopstudie Service Management aan de NOVI Hogeschool. Een belangrijk gevolg hiervan was hun samenwerking bij de ICTU, Gov United, bij het ontwikkelen van zaakgericht werken bij gemeenten en in het bijzonder het beheer hiervan. Vanuit hun ervaringen bij de Gov United is de GOV.Factory ontstaan met het motto: Van Gemeenten, Voor Gemeenten, Door Gemeenten.

Rob Mersel

Algemeen directeur

Rob Mersel studeerde technische informatica aan de Technische Universiteit Delft. Na het behalen van zijn ingenieursdiploma deed hij zijn doctoraatsonderzoek in het beheer van informatiesystemen aan dezelfde universiteit. Sinds 1992 is hij actief in zowel grote als kleine profit en non-profit organisaties in het beoordelen, organiseren en operationeel beheren van informatiesystemen.

Koos Lefeber

Partner, Manager Sales en Marketing & Recruitment

Koos Lefeber begon zijn carrière bij het Ministerie van Justitie. Daarna stapte hij over naar de ICTU waar hij samen met Rob Mersel zaakgericht werken heeft helpen uitrollen. Tegenwoordig zet hij zich in voor diverse gemeenten als I-adviseur, Programmamanager, CISO ENSIA en Informatiebeheerder. Bij GOV.FACTORY houdt Koos zich bezig met Sales en Recruitment en daarnaast is hij mede eigenaar en mede oprichter van GOV.FACTORY. Uit zijn creatieve koker kwamen de Indo Business Club en de community Indo-Maluku Gemeenten ofwel IMG

Ons Team

Ons Team van i-consultants

Ons Team van i-consultants
MVO

Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen

De GOV.FACTORY vind haar roots in de Indo-Maluku gemeenschap. Zij vind het belangrijk om haar Social Return bij te dragen haar gemeenschap. Dit doet zij door verbindende activiteiten en sponsorschap voor de Indo-Maluku gemeenschap.

IMG

Indo-Maluku Gemeenten

Wat opmerkelijk is dat er een groot aantal Indo’s en Molukkers in dienst zijn van gemeenten en de Rijksoverheid. Zij werken in de ICT-sector als i-adviseur, velen zijn hoogopgeleid of zijn autodidact. Hun expertise hebben zij ontwikkeld is voortgekomen uit motivatie en een natuurlijke interesse om te leren.

De founding partner Koos Lefeber van GOV.Factory, is in 2017 gestart deze groep gemeenteambtenaren speciale aandacht te geven. Deze community gaf hij de naam IMG ofwel Indo-Maluku Gemeenten. In 2021 heeft onze partner Paul Keyner het stokje van voorzitter van de IMG-community overgenomen. Paul was hiervoor Unit Hoofd DIV van de Gemeente Capelle aan den IJssel.

Via gezamenlijk afkomst (binding) is het eenvoudig om nader tot elkaar te komen. Denk aan de Indische, Molukse keuken, taal, herkomst, achtergrond – (groot)ouders waren veelal KNIL militairen en hun buitengewoon gedegen werkethiek.

Op dit moment zijn er zeven GOV.Factory i-consultants van Indisch of Molukse komaf. Wilt u zich aansluiten bij de IMG-community? Dat kan via Paul Keyner, hij zal met u de procedure doornemen om lid te worden van de IMG-community.

Stuur een bericht naar Paulen hij zal spoedig met het gesprek aangaan.
ARC

Sportverenging ARC

De Sportverenging ARC uit Alphen aan den Rijn is de grootste voetbalvereniging van het Groene Hart. Zij is in 1927 opgericht en wilt een sociale voetbalgemeenschap zijn voor haar leden. Zij heeft als doel om haar leden met respect en positieve attitude met elkaar en anderen te laten omgaan, in een warme, open sfeer

De GOV.Factory draagt bij als kledingsponsor voor een van de teams van ARC.

Meer over sv ARC →
Samenwerking

Onze partners

GOV.FACTORY werkt samen met gespecialiseerde partners die onze dienstverlening aan lokale overheden versterken.

Partner

Madaro Services

Sinds 2010 ondersteunt Madaro Services lokale overheden met expertise in technische ICT en IV-architectuur. Zij ontzorgen bij:

  • Projecten met een I-component
  • Opzetten van de Architecture Capability
  • IV-architectuur quickscans

Specialisaties: applicatie- en integratiearchitectuur.

Meer over Madaro Services →


Klaar om samen te
bouwen aan morgen?

Neem vandaag nog contact op met een van onze i-consultants voor een vrijblijvend gesprek.

Start het gesprek
Bereikbaar

Neem contact op

Locatie Tankval 11, Alphen a/d Rijn
KvK 53463110
Juridisch

Alle intellectuele eigendomsrechten, waaronder begrepen, maar niet beperkt tot, auteursrechten, merkrechten en databankrechten, op de informatie, teksten, afbeeldingen, logo's, foto's en illustraties op deze website en op de lay-out en vormgeving van deze website rusten bij IBCNetwork B.V. en/of haar licentiegevers.

Het verveelvoudigen en (deels) openbaar maken van de inhoud van de website van IBCNetwork B.V. in welke vorm en op welke wijze ook, is zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van IBCNetwork B.V. niet toegestaan.

Disclaimer website

De informatie op de website van IBCNetwork B.V. wordt met zorg en aandacht samengesteld en onderhouden. Fouten kunnen echter niet altijd worden voorkomen. Er kunnen op geen enkele wijze rechten worden ontleend aan de op de website aangeboden informatie.

IBCNetwork B.V. aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade die op enigerlei wijze voortvloeit uit het gebruik van deze website of uit de onvolledigheid en/of onjuistheid van de op de website verstrekte informatie en/of voor schade tengevolge van het (tijdelijk) niet beschikbaar zijn van de website.

De website van IBCNetwork B.V. bevat mogelijk verwijzingen en/of hyperlinks naar andere websites die niet door IBCNetwork B.V. worden beheerd. De verwijzingen en/of hyperlinks zijn opgenomen ter informatie en geven een samenwerkingsverband aan tussen de partijen en bedrijven met IBCNetwork B.V.

IBCNetwork B.V. geeft geen garantie en aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid met betrekking tot de inhoud, het gebruik en de beschikbaarheid van deze websites.

Disclaimer email

Informatie verzonden met E-mail berichten door IBCNetwork B.V. is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde(n). Gebruik van deze informatie door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van de informatie kennis te nemen, is verboden.

Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming;

  1. is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden, niet toegestaan; en
  2. wordt u verzocht de afzender daarvan op de hoogte te brengen en het bericht te vernietigen.

IBCNetwork B.V. staat niet in voor de juiste en volledige overbrenging van de inhoud van een verzonden E-mail, noch voor tijdige ontvangst daarvan.

AVG / Privacy

Als verantwoordelijke in de zin van de Algemene Verordening Gegevensverwerking (AVG) ingegaan 25 mei 2018, verzamelt GOV.FACTORY hoogstwaarschijnlijk de door u verstrekte persoonlijke gegevens (cv-profiel en belangstelling categorieën vacatures). Deze worden gebruikt om uw belangstelling/interesse te verwerken en u te helpen om in contact te komen met (potentiële) vacaturehouders. Dit zodat u gekoppeld kan worden aan één of meerdere vacatures. Bij inschrijving leggen wij de volgende gegevens vast:

Recht op inzage, verwijdering en anonimisering
U heeft ten alle tijden het recht om uw toestemming tot verwerking van uw persoonsgegevens in te trekken. U hebt het recht uw gegevens op te vragen, aan te passen of te verwijderen. Hiervoor kunt u per mail een verzoek indienen. Om er zeker van te zijn dat het verzoek door u zelf gedaan wordt, wordt verzocht een kopie van uw identiteitsbewijs mee te sturen. Maak hierop uw pasfoto, Burgerservicenummer, paspoortnummer en de strook met nummers onderaan zwart ter bescherming van uw identiteitsgegevens. Uw verzoek wordt zo snel mogelijk in behandeling genomen. Daarnaast hebt u het recht om een klacht in te dienen bij de nationale toezichthouder, de Autoriteit Persoonsgegevens.